号: 113414230032363181/202006-00023 组配分类: 媒体解读
宣布机构: 霍邱县当局办公室 主题分类: 公安、宁静出产、法令,其余
来历单元: 霍邱县公安局
称: 对于对《霍邱县城区限定燃放烟花爆竹办理暂行划定》的政策解读(以下简称《划定》) 号:
词: 宣布日期: 2020-06-05
废除日期: 拜候量:

对于对《霍邱县城区限定燃放烟花爆竹办理暂行划定》的政策解读(以下简称《划定》)

2020-06-05 17:26笔墨巨细:[    ]  背风景:

一、我县为甚么要出台《划定》?

1、大众呼声很高。近几年来,泛博市民对城区燃放烟花爆竹定见很大,经由过程各种渠道向当局反应。出格是每一年县“两会”时代人大代表、政协委员就燃放烟花爆竹扰民题目屡次提出议案和提案,请求当局对燃放烟花爆竹遏制办理。2017年县人大议案有1份、政协提案有2份。

2、现实风险很大。一是燃放烟花爆竹产生的乐音,严峻搅扰国民大众一般的任务和糊口次序,出格是半夜12点搬家和早晨执绋燃放烟花爆竹最为凸起,严峻影响市民歇息;二是燃放烟花爆竹产生大批的无害气体,严峻净化氛围;三是因燃放烟花爆竹激发的火警变乱和人身危险事务频频产生;四是燃放后产生的大批废纸散落在马路和修建物下面,影响都会卫生和雅观。

3、外埠有先例。我省的合肥、芜湖、黄山、宣城、铜陵、蚌埠、马鞍山、阜阳、安庆等市均出台了限定燃放烟花爆竹的政策。出格是咱们六安市城区,早于2014年起头就限定燃放烟花爆竹,结果很好。我市其余县区也已根基实行。

4.下级请求。下级在环保任务督导查抄中明白请求,各县区要在2017年务必全数实现城区烟花爆竹限放任务实行。

二、拟定《划定》有何法令根据?

1.《烟花爆竹宁静办理条例》(国务院令第455号,2006111日实行)。第二十八条划定:县级以上处所国民当局能够根据本行政地区的现实环境,肯定限定或避免燃放烟花爆竹的时候、地点和品种。

2.《烟花爆竹宁静与品质》(中华国民共和国国度规范GB 106312013201331日实行),4.3花费种别:烟花爆竹产物分为小我燃放类和专业燃放类。通俗花费者能够燃放C级、D级产物。

三、限放地区是若何划定的?

《划定》第三条对限放地区遏制了明白。划定限放地区若是过大,办理跟不上,实行难度大;若是太小,起不到应有的结果。在划定限放地区时,经由过程屡次实地勘察,收罗县直职相干能部分和城关、新店、城西湖、临淮岗州里带领的定见,并与县计划局、城管局、安监局等单元配合约定,终究肯定了周长约29.7千米,面积约50平方千米的限放地区,并绘制了限放地区图。今朝限放地区根基笼盖了霍邱新、老城区。同时斟酌到都会不时成长,县当局每两年可从头肯定详细限放地区,并向社会发布。

四、在限放地区内燃放烟花爆竹有何出格划定?

《划定》第五条明白,在限放地区内,在允许燃放烟花爆竹时代,文物掩护单元、车站、船埠、易燃易爆物品出产贮存单元、医疗机构、校园、公园、绿地、党政构造、企奇迹单元等也不得燃放烟花爆竹。

《划定》第六条明白,不得将扑灭的烟花爆竹指向职员、车辆、修建物、修建物,不得扑灭后投射、投掷;不得故障行人、车辆宁静通行和影响交通次序;不得接纳其余风险大众宁静和人身、财产宁静的体例燃放烟花爆竹。

《划定》第七条明白,举行焰火晚会和其余大型焰火燃放勾当,需经公安部分审批后,方可在肯定的时候、地点、,根据焰火燃放规程燃放。

五、限放时候是若何肯定的?

因燃放烟花爆竹是中华民族千百年来的传统风俗,临时之间周全避免并不可行,以是《划定》第二条明白实行限定燃放。在肯定燃放时候上,斟酌到春节、元宵节时代,有燃放烟花爆竹的风俗,同时我县另有太小年的传统,经屡次收罗相干部分定见和论证,终究肯定每一年夏历十仲春二十三至正月十五能够燃放,其余时候,不得燃放烟花爆竹。《划定》第四条对限放时候做了详细划定。

六、为甚么实行限放而不是禁放?

《烟花爆竹宁静办理条例》(国务院令第 455 号,2006111日实行)第二十八条划定:燃放烟花爆竹,该当遵照有关法令、律例和规章的划定。县级以上处所国民当局能够根据本行政地区的现实环境,肯定限定避免燃放烟花爆竹的时候、地点和品种。因燃放烟花爆竹是中华民族千百年来的传统风俗,今朝,全市其余县区根基上都已拟定禁放政策并实行,我县实行限放政策首要是斟酌到有太小年传统和春节、元宵节时代燃放烟花爆竹的风俗,经屡次收罗相干部分定见,终究肯定每一年夏历十仲春二十三至正月十五能够燃放,其余时候,不得燃放烟花爆竹,限放时候有调剂的,实时向社会发布。

七、各本能机能部分在限放办理中有哪些职义务务?

限放任务办理难度大,实行“当局带领、部分联动、属地办理、大众到场”的任务体系体例,由县城区限放办理任务带领小组担任构造带领、综合调和、催促查抄,属地州里担任本辖区的限放办理任务,各相干部分根据各自本能机能做好限放的办理任务。《划定》第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条明白了各本能机能部分的职责。如民政部分担任向婚姻挂号所、婚庆公司、殡仪馆、素事用品店等婚丧嫁娶相干从业单元发放限放烟花爆竹宣扬单,指导红白丧事勾当遵照城区限放划定,不得沿途、沿街燃放烟花爆竹(含电子礼炮)游览部分担任做好较大的宾馆(旅店)限放宣扬任务,催促其经由过程签定条约、义务书等体例,束缚各种餐饮预订者遵照烟花爆竹限放划定。

八、若何保障限放方法落实?

《划定》第十一条明白,党政构造、企奇迹单元担任本单元限定燃放烟花爆竹的宣扬和办理任务

《划定》第十二条明白,将城区限定燃放烟花爆竹任务归入文化都会建立内容和文化城区、文化单元考评内容,并遏制方针办理查核。

《划定》第十四条明白,单元和小我有权对违规燃放烟花爆竹的行动遏制劝止,并向公安部分告发。

《划定》第十八条明白,在限定燃放烟花爆竹办理任务中负有职责的部分及其任务职员不实行烟花爆竹宁静办理职责或存在守法违规行动的,依法依纪赐与处置;组成犯法的,移送法令构造依法处置。

九、小我告发违规燃放行动有何嘉奖方法?

为充实变更全社会气力到场我县城区烟花爆竹限放任务,进步查处违规燃放烟花爆竹行动的实效性,削减法令本钱,《划定》第十四明白,小我告发经查证失实的,对告发人实行物资嘉奖。下步将由县公安局会同县财务局拟定《霍邱县城区违规燃放烟花爆竹告发嘉奖方法》,告发人在违规燃放烟花爆竹行动产生后24小时内,向公安构造告发并供给证据(如视频、照片、证物证言等),经查证失实的,每起案件能够嘉奖告发人200元。

十、违规燃放、发卖承当甚么法令义务?

根据《烟花爆竹宁静办理条例》第四十二条第二款的划定,《划定》第十五条明白了在避免燃放烟花爆竹的时候、地点燃放烟花爆竹的,或以风险大众宁静和人身、财产宁静的体例燃放烟花爆竹的,由公安部分责令遏制燃放,处100元以上500元以下的罚款;组成违背治安办理行动的,依法赐与治安办理惩罚;组成犯法的,依法究查刑事义务。《划定》第十六条明白未经允许运营、超允许规模运营、允许证过时持续运营烟花爆竹的,由安监部分责令遏制不法运营勾当,处2万元以上10万元以下的罚款,并充公不法运营的物品及守法所得。批发运营者发卖不法出产、运营的烟花爆竹的,或发卖根据国度规范划定应由专业燃放职员燃放的烟花爆竹的,由安监部分责令期限更正,处1000元以上5000元以下的罚款,并充公不法运营的物品及守法所得;情节严峻的,依法撤消烟花爆竹批发允许证。同时,《划定》第十七条明白,燃放烟花爆竹,形成国度、个人财产丧失或别人人身危险、财产丧失的,该当依法承当补偿义务。

十一、对电子礼炮若何办理?

一是明白主管部分。实行计划明白民政部分为主管部分,请求其增强平常办理。

二是增强宣扬。限放办、街道、州里、社区、民政部分任务职员上门宣扬政策,签定许诺书。

三是严酷法令。限放正式实行后,限放办任务职员、公安交警、特警路面法令职员和民政法令职员、城管法令职员将加大法令放哨力度,发明违规利用电子礼炮行动,实时劝止、避免,对不听劝止的,现场取证,并移交属地派出所查处,严酷依法处置。

 

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