号: 113414230032360006/202010-00206 组配分类: 其余文件
宣布机构: 霍邱县当局办公室 主题分类: 综合政务,告诉
来历单元: 霍邱县当局办公室
称: 霍邱县国民当局办公室对于做好县域经济高品质成长查核评估相干使命的告诉 号: 霍政办秘〔2020〕82号
词: 宣布日期: 2020-10-13
废除日期: 拜候量:

霍邱县国民当局办公室对于做好县域经济高品质成长查核评估相干使命的告诉

2020-10-13 17:28笔墨巨细:[    ]  背风光:

各州里国民当局,经济开辟区(古代财产园区)管委,县当局局部直属机构

加速鞭策县域经济高品质成长进一步落实省委、省当局对于增进经济高品质成长的多少定见》(皖政〔20186及省委办公厅、省当局办公厅《对于对峙立异驱动鞭策县域经济复兴的多少定见的告诉》(皖办发〔201831号)精力,按照《安徽省县域经济高品质成长查核评估方法试行县振20201政策导向,现有关事变告诉以下。

一、明白方针使命对峙以新成长理念为管辖,对峙稳中求进总基调,实施农业稳县、财产富县、生态立县、文明育县四项计谋,鞭策新型财产化、新型城镇化、农业古代化、信息化四化同步,出力打造一城两区一带“121”四大成长平台,对峙方针导向、题目导向,真抓实干,奋勇抢先,确保在2020年县域经济高品质成长分类查核中实现位次前移10位,实在鞭策县域经济安康安稳疾速成长。

二、增强构造调和成立霍邱县县域经济高品质成长带领小组,县委、县当局首要担任同道任组长、分担担任同道任副组长,带领小组办公室设在县发改委,兼顾调和严重事变,按期召开带领小组集会参议处置县域经济成长进程中的题目。各义务单元要增壮大局认识、协同认识,环绕增进县域经济高品质成长强化兼顾调和和身分保证,补短板、强弱项、增上风,激起内生动力,量化使命方针,细化使命行动,尽力以赴抓成长。

三、强化监测查核进一步增强县域经济运转调理,完美经济运转调剂、传递和约谈轨制。县直各义务单元要增强对县域经济成长方针监测,按期阐发调剂各项方针纵比、横比和在同类县区位次排序起落等相干情况,环绕查核评估方针实施月统计、月传递、季调剂、年度评估,找准短板,减少差异,成立健全有益于鞭策县域经济高品质成长的使命机制。各义务单元要对比省查核评估方法在每一年元月上旬构成高品质成长各项方针实现及考评展望阐发报告上报县当局。县委、县当局将对此项使命停止考评,查核功效归入县方针义务查核。

    

附件:1. C限定开辟地域中成长潜力较大的县(市)查核评估方针和权重

2. C限定开辟地域中成长潜力较大的县(市)

查核评估实施细则

3. 县域经济高品质成长查核评分细则

 

 

2020921


附件1

 

C限定开辟地域中成长潜力较大的县(市)

查核评估方针和权重

 

查核方针

分值权重

查核数据   省供应单元

县直牵头单元

单项

算计

综合品质效益

全员休息出产率

4

17

省统计局

县发改委               

制作业增添值占地域出产总值比重

2.5

省统计局

县经信局                   

办事业增添值

3

省统计局

县发改委               县商务局                              县人社局               县文旅体育局           县交通局               县教导局               县卫健委               县住建局 (房产中间)              县人行

农业总产值及亩均农业产值

3.5

省统计局

县农业乡村局                         县畜牧业成长中间        县水财产成长中间       县林业成长中间

四上企业经由进程品质体系认证比重

2.5

省市场羁系局省统计局

县市场羁系局                    

税收支出占比

1.5

省财务厅

县财务局               县税务局

立异成长

范围以上财产企业R&D经费投入与主停业务支出之比

2

17

省统计局   省科技厅

省经济和信息化厅

县科技局
县经信局                         

企业吸纳手艺条约成交额

2

省科技厅

县科技局

计谋性新兴财产产值及占比

2.5

省统计局

县发改委               县经信局                 

高新手艺企业数

2

省科技厅

县科技局

制作业投资占比

2.5

省统计局

县经信局                县发改委               

范围以上农产物加财产产值与农业总产值之比

3

省统计局

县农业乡村局            

注册牌号具有量

1.5

省市场羁系局

县市场羁系局

每万人发现专利具有量

1.5

省市场羁系局

县市场羁系局

调和成长

新增常住生齿

2

17.5

省统计局

县统计局

国省支线中二级以上公路里程占比

2

省交通运输厅

县交通局

高规范农田占耕地总面积比重

2

省农业乡村厅省天然本钱厅省统计局

县农业乡村局           县天然本钱局                  

城乡住民人都可安排支出之比

2

国度统计局 安徽查问拜访总队

县人社局               县农业乡村局           

金融机构国民币存贷比

2

人行合肥中间支行

县人行

当局性债权

2

省财务厅

县财务局

乡村供水水质达标率

2

省水利厅

省卫生安康委

县水利局
县卫健委

社会花费品批发总额及什物商品网上批发额占比

3.5

省统计局   省商务厅

县商务局                         

绿色成长

PM2.5年均浓度

3

21

省生态情况厅

县生态情况分局

县级集合式饮用水水源水质到达或优于类比例

3

省生态情况厅

县生态情况分局

畜禽粪污综合操纵率及范围养殖场粪污处置举措措施设备配套率

2.5

省农业乡村厅

县畜牧业成长中间

秸秆综合操纵率

2.5

省农业乡村厅

县农业乡村局

万元财产增添值能耗降落率

2.5

省统计局

县经信局               县发改委

单元地域出产总值扶植用地操纵面积降落率

2.5

省天然本钱厅省统计局

县天然本钱局                 

林木绿化率

2.5

省林业局

县林业成长中间

湿地掩护率

2.5

省林业局

县林业成长中间

开放成长

经济内向度

3

12.5

省统计局

县商务局               

开辟区运营(发卖)支出

2.5

省统计局

县经济开辟区           古代财产园             

收支口总额及占全省分额

2.5

省商务厅

县商务局

现实操纵外商间接投资

2

省商务厅

县商务局

在建亿元以上省外投资名目现实到位资金

2.5

省成长鼎新委

县投创中间              县发改委

同享成长

城镇和乡村住民人都可安排支出

3

15

国度统计局 安徽查问拜访总队

县人社局               县农业乡村局           

高中阶段招生职普比大致相称

2

省教导厅

县教导局

低保低支出住房坚苦家庭保证率

2

省住房城乡扶植厅

县住建局

大众文明办事供应指数

2

省文明和游览厅

县文旅体育局

失业创业综合指数

2

省人力本钱

社会保证厅

县人社局

每千常住生齿具有医疗本钱

2

省卫生安康委

县卫健委

乡村贫苦产生率

2

省扶贫办

县扶贫局

客观感触感染

大众宁静感

3

3

省委政法委

县委政法委

算计

103

103

 

 

 

 

 

附件2

 

C限定开辟地域中成长潜力较大的县(市)查核评估实施细则

 

为迷信监测和客观评估县域经济社会成长情况,确保查核评估功效公允、公道、公然,连系现实,拟定本实施细则。

第一条  省成长鼎新委会同省统计局担任县域经济高品质成长查核评估的详细使命。

第二条  查核评估釆用多方针综合评估法。起首操纵功能系数法,将各县(市、区)(以下统称县)查核评估方针现实值转化成无穷纲不同的评分值,而后对每项查核评估方针加权,按静态指数占30%、静态指数占70%的权数分解,综合加分情况得出终究分值,最初连系一票反对情况停止分类排序。此中,当局性债权、乡村供水水质达标率、县级集合式饮用水水源水质到达或优于III类比例、畜禽粪污综合操纵率及范围养殖场粪污处置举措措施设备配套率、万元财产增添值能耗降落率、单元地域出产总值扶植用地操纵面积降落率、高中阶段招生职普比大致相称、大众文明办事供应指数、失业创业综合指数等方针只计较静态指数,即以静态指数间接计入综合指数。

第三条  在操纵功能系数法对各查核评估方针实施无穷纲处置时,其对劲值”“许可值准绳上别离取每类县中响应的最大值和最小值,对动摇较大的方针,其对劲值”“许可值别离取每类县中响应的较大值(解除最大值或多少个较大值后)和较小值(解除最小值或多少个较小值后)。

第四条  查核评估年度熟行政区划产生变化的地域,须要按新区划对各查核评估方针上年纪作调剂,确保查核评估方针数据同口径可比,并在昔时年底前将民政局部核准区划调剂的正式文件和区划调剂前后的相干数据报省统计局。

第五条  人均地域出产总值指所辖地域一切常住单元在昔时出产勾当的终究功效与年均常住生齿之比。全员休息出产率,指地域出产总值与从业职员数目之比。

第六条  范围以上财产增添值,指范围以上财产企业在报告期内以货泉情势表现的财产出产勾当的终究功效,反应企业出产进程中新缔造的代价。制作业增添值占地域出产总值比重,指制作业增添值除以地域出产总值。制作业增添值占地域出产总值比重静态指数对劲值40%,且较上年降落不跨越1个百分点的,该项方针得满分。

第七条  办事业增添值,指属于办事业行业的常住单元在必然期间内(凡是指一年)出产勾当的终究功效。静态指数按办事业占地域出产总值比重测算,静态指数按增速测算。

第八条  农业总产值及亩均农业产值,包含农业总产值和亩均农业产值两项方针,静态指数按亩均农业产值测算,静态指数按农业总产值增速测算。亩均农业产值是农业产值与以后农作物莳植面积之比。

第九条  四上企业经由进程品质体系认证比重,指范围以上财产企业、天资品级修建业企业、限额以上批零住餐企业、范围以上办事业企业中,经由进程品质体系认证且处于有用状况的企业所占比重。

第十条  税收支出占比,指税收支出占财务支出比重。税收支出占比静态指数对劲值88%许可值60%,占比到达对劲值或进步3.5个百分点以上的,静态指数为满分。

第十一条  范围以上财产企业R&D经费投入与主停业务支出之比,指范围以上财产企业用于迷信研讨与实验成长勾当的现实支出与主停业务支出的比值。此中,研发经费支出指查问拜访单元用于外部展开R&D勾当(根本研讨、操纵研讨和实验成长)的现实支出。

第十二条  企业吸纳手艺条约成交额,指以买方口径统计的,在天下手艺条约网上挂号体系挂号的手艺开辟、手艺让渡、手艺征询和手艺办事等四类条约的成交额。

第十三条  计谋性新兴财产产值及占比,包含计谋新兴财产产值和计谋性新兴财产产值占范围以上财产产值比重两项方针,权重各占50%

第十四条  高新手艺企业,指在《国度重点撑持的高新手艺范畴》内,延续停止研讨开辟与手艺功效转化,构成企业焦点自立常识产权,并以此为根本展开运营勾当,在中国境内(不包含港、澳、台地域)注册的住民企业。

第十五条  牢固资产投资及手艺革新投资占比,包含牢固资产投资和手艺革新投资占牢固资产投资比重两项方针,权重别离占60%40%。制作业投资占比,指制作业投资占牢固资产投资比重。

第十六条  范围以上农产物加财产产值与农业总产值之指范围以上农产物加财产产值与农林牧渔业总产值的比值。

第十七条  注册牌号具有量,指年底具有的有用牌号注册静态指数按每万人注册牌号具有量测算。

第十八条  每万人发现专利具有量,指每万人具有经国际外常识产权行政局部受权且在有用期内的发现专利件数。

第十九条  新增常住生齿,指年度新增现实常常栖身在某地域半年以上的生齿。静态指数按新增常住生齿占常住生齿之比测算。

第二十条  国省支线中二级及以上公路里程占比,指累计建成的高速公路、一级公路和二级公路里程之和占国省支线公路总里程的百分比。国省支线中二级及以上公路里程占比到达80%,且较上年不降落的,静态指数为满分。

第二十一条  高规范农田占耕地总面积比重,指累计建成的高规范农田面积占昔时地盘操纵变革查问拜访耕空中积的百分比。静态指数对劲值50%,且较上年不降落的,该项方针得满分。

第二十二条  城乡住民人都可安排支出之比,指城镇住民人都可安排支出与乡村住民人都可安排支出之比,为逆方针。

第二十三条  金融机构国民币存贷比,指金融机构国民币存款余额与金融机构国民币存款余额的比率。静态方针按年底金融机构国民币存款余额与存款余额之比测算,静态方针按年内新增存款与存款之比测算。

第二十四条  当局性债权,按照债权率等相干方针评分,由省财务厅供应评分功效。

第二十五条  乡村供水水质达标率,指水样的一切检测水质检测方针合适规范请求的样本数占总样本数的比例。

第二十六条  社会花费品批发总额及什物商品网上批发额占比,包含社会花费品批发总额和什物商品网上批发额占比两项方针,权重别离占80%20%。此中,社会花费品批发总额静态指数按人均社会花费品批发总额测算。

第二十七条  PM2.5年均浓度,指均匀每立方米氛围中可吸入肺部的直径小于或即是2.5微米颗粒物含量,为逆方针。PM2.5年均浓度低于35微克/立方米,静态指数得满分。

第二十八条  县级集合式饮用水水源水质到达或优于III类比例,指水质到达或优于III类的水源个数占水源总数的比例,因地质缘由超标的除外。

第二十九条  畜禽粪污综合操纵率及范围养殖场粪污处置举措措施设备配套率,包含畜禽粪污综合操纵率和范围养殖场粪污处置举措措施设备配套率两项方针,权重各占50%。畜禽粪污综合操纵率,指按照畜禽粪污产生总量和本钱化操纵量,测算畜禽粪污综合操纵率。范围养殖场粪污处置举措措施设备配套率,指按照已经由进程县级当局或县级农牧局部、生态情况局部结合构造验收的范围养殖场数目占全数范围养殖场数目的比例,测算范围养殖场粪污处置举措措施设备配套率。对拜托第三方机构全量搜集处置的,有和谈且一般运转的,可视为已配套粪污处置举措措施。

第三十条  秸秆综合操纵率,指综合操纵的秸秆数目占秸秆总量的比重。

第三十一条  万元财产增添值能耗降落率,指范围以上财产企业每万元财产增添值所耗损动力量的降落幅度。万元财产增添值能耗低于全省均匀程度15%,且较上年不增添的,该方针为满分。

第三十二条  单元地域出产总值扶植用地操纵面积降落率,指年度每亿元地域出产总值所耗损的扶植用地范围较上年的降落幅度。

第三十三条  林木绿化率,指乔木林空中积、竹林空中积、灌木林空中积、农田林网和四旁"(村旁、路旁、水旁、宅旁等)林木的笼盖面积之和占地盘总面积的比例。林木绿化率到达80%以上,且较上年不降落的,该项方针得满分。林木绿化率较上年降落的,静态指数按最低分处置。

第三十四条  湿地掩护率,指地域各种掩护地,包含天然掩护区、湿地公园、湿地掩护小区、国度公园、水产种质本钱掩护区、水源掩护地、风光胜景区和丛林公园等在内的湿空中积占地域湿地总面积的比例。湿地掩护率较上年降落的,静态指数按最低分处置。

第三十五条  经济内向度,指收支口总额与地域出产总值之比。

第三十六条  开辟区运营(发卖)支出,指辖区自察级及以上开辟区各种企业处置首要出产、运营勾当所获得的停业(发卖)支出总额。

第三十七条  收支口总额及占全省分额,包含收支口总额和收支口总额占全省比重两项方针,权重各占50%。收支口总额指现实收支我国关境的货色和办事商业的总金额。

第三十八条  现实操纵外商间接投资,指外商投资企业注册本钱局部的外商现实投资、外方股东存款、外商投资的投资性公司再投资、外商投资企业再投资、外方股东保存收益构成的牢固资产等现实外资流入。

第三十九条  在建亿元以上省外投资名目现实到位资金,指打算总投资超亿元的在建省外投资名目昔时现实到位资金。

第四十条  城镇和乡村住民人都可安排支出,指城镇住民人都可安排支出和乡村住民人都可安排支出两项方针,权重各占50%

第四十一条  高中阶段招生职普比大致相称,指中等职业教导与通俗高中招收先生数的比例大致相称,由省教导厅供应评分功效。

第四十二条  低保低支出住房坚苦家庭保证率,包含城镇低保住房坚苦家庭公租房保证率、城镇低支出住房坚苦家庭公租房保证率两个方针,权重各占50%。此中,城镇低保住房坚苦家庭公租房保证率,斧正实施公租房保证的低保家庭数占请求并合适前提的低保家庭数的比重。城镇低支出住房坚苦家庭公租房保证率,斧正实施公租房保证的低支出家庭户数占请求并合适前提的低支出家庭户数的比重。

第四十三条  大众文明办事供应指数,指县级当局主导下的知足大众根基文明须要的大众文明举措措施、文明产物、文明勾当及其余相干办事供应程度,由省文明和游览厅供应评分功效。

第四十四条  失业创业综合指数,包含方针使命实现情况、重点使命展开情况、资金投入操纵情况、失业创业使命绩效等外容,由省人力本钱社会保证厅供应评分功效。

第四十五条  每千常住生齿具有医疗本钱,包含每千常住生齿医疗卫朝气构床位数、每千常住生齿执业(助理)医师数、每千常住生齿注册护士数三项方针,权重各占1/3。市辖区按该市城区均匀程度计较。

第四十六条  乡村贫苦产生率,指低于贫苦线的生齿占全数生齿的比例,为逆方针。

第四十七条  大众宁静感,指辖区住民对大众宁静、社会治安次序的感触感染,由省委政法委供应评分功效。

第四十八条  一票反对功效由省相干单元提出,此中生齿和打算生养由省卫生安康委担任,社会治安综合办理由省委政法委担任,情况掩护和节能减排由省生态情况厅和省成长鼎新委担任,宁静出产和严重宁静出产变乱危险由省应急厅担任,党风廉政扶植由省规律查抄委员会(省监察委)担任,扶贫开辟由省扶贫办担任。

第四十九条  传递褒扬事变的加分项由各县当局报告,省成长鼎新委会同省统计局、省人力本钱社会保证厅等相干局部核实。

第五十条  对县域经济高品质成长查核评估方针数据品质监控实施带领义务制,分级担任、分级办理。按照本能机能合作,供应查核评估方针数据的局部即为响应的数据品质监控局部,其局部首要担任报酬响应方针数据品质监控第一担任人。各级当局、各有关局部必须依法依规供应客观实在的根本数据。对填报数据不实、故弄玄虚和未按划定实行监控职责的,按照《中华国民共和国统计法》依法查处,并严厉究查相干义务人的义务。

第五十一条  省统计局构造省有关单元对相干数据停止查核、评估、查问和确认,并按照须要停止重点评估和考证,对数据故弄玄虚的,该方针按零分处置,并打消相干县昔时评选资历。

第五十二条  本细则由省成长鼎新委、省统计局担任诠释。

 

 

附件3

 

县域经济高品质成长查核评分细则

 

一、位次得分。1.位次位于同类县(市、区)排名第1位的或该项得分为满分的,得分100分;

2.位次位于同类县(市、区)排名第2-10位的,得分顺次为989694929088868482分;

3.位次位于同类县(市、区)排名第11-22位的,得80分;

4.位次位于同类县(市、区)排名第23-27位的,得70分;

5.位次位于同类县(市、区)排名第28-32位的,得60分。

二、起落得分。位次较上一年度每回升1位得分加5分;位次较上一年度每降落1位得分减3分。

三、加分身分。查核评估方针遭到以党中间、国务院名义发文传递褒扬的得分加20分,遭到以省委、省当局名义发文传递褒扬的得分加10分。

此项考评只查核所列方针触及的义务单元和局部,不使命的单元和局部不得分。有多项考评使命的义务单元得分取多项考评使命总分的均匀数。每一个义务单元累计总分不跨越100分。

  

 

 

 

 

 

 

信息公然种别:自动公然 


霍邱县国民当局办公室                     2020921日印发

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